安徽马鞍山市市场监管局多措并举推动工业产品“两个规定”落地见效

绷紧“安全弦” 拧紧“责任链”

安徽马鞍山市市场监管局多措并举推动工业产品“两个规定”落地见效

□ 王 璨 本报记者 李 辉

一个市级市场监管局的工作做法，居然4次被市场监管总局的简报刊发。

近日，记者从安徽省马鞍山市市场监管局了解到，该局通过强举措、建机制、严责任，推动工业产品“两个规定”（《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》）落实工作取得积极成效。其中，主体责任信息平台录入、重点产品质量风险管控等具有创建性的工作经验先后4次被市场监管总局的简报刊发。

为了推动工业产品“两个规定”落地见效，马鞍山市市场监管局一方面结合该市基层市场监管所设置、产业集聚、重点工业产品分布等情况，明确各县区生产销售单位摸排及信息录入阶段性（周、月）目标任务，确保在今年年底前辖区内工业产品生产和销售单位质量安全相关信息应录尽录。同时，各县区市场监管局每月制定工作计划，并将目标任务分解压实到全市46个基层市场监管所。截至目前，市、县（区）市场监管局和市场监管所三级均成立工作专班，明确专人负责省工业产品质量安全主体责任信息平台和市场监管总局监管督查信息平台的信息录入、使用等相关工作。建立“日调度、周通报、月约谈”工作机制，对未完成目标任务的，约谈单位负责人，并将信息录入工作列入2024年全市质量工作考核。

另一方面，马鞍山市市场监管局紧盯高风险产品和重点企业，参照市场监管总局制定的工业产品质量安全风险管控清单和有关产品质量安全标准，细化制定了13种重点工业产品质量安全风险管控清单，其中生产领域包括复合肥、水泥、溶解乙炔、热轧带肋钢筋等4种产品，销售领域包括电动自行车、电动自行车蓄电池、电动自行车充电器、电动自行车乘员头盔、家用燃气灶、商用燃气燃烧器具、瓶装液化石油气调压器、家用燃气用橡胶和塑料软管、家用燃气快速热水器等9种产品，突出影响质量安全的关键风险点，找准控制措施和检查方法，督促生产销售单位参照执行；坚持重点先行，对全市基层监管人员、18家工业产品生产许可证获证单位、564家电动自行车销售单位的质量安全总监、质量安全员开展集中培训，累计培训16场次、800余人次。同时，结合证后监管、专项整治工作，帮助120多家生产销售单位完善风险管控清单，着力提升产品质量安全管理人员精准识别风险、科学防控风险能力；把生产销售单位建立和落实安全风险管控清单列入年度重点工作计划，压实属地部门监管责任。

马鞍山市市场监管局还实行分层分级管理，将全市8000多家工业产品生产和销售单位划分为A、B、C、D级，推动建立健全责任体系，落实质量安全主体责任。市本级将146家生产销售单位列入监管任务清单，抓好常态化监管，实时开展督导检查，对6个县（区）局“两个规定”落实情况开展检查，发现整改问题21个；对未发现或者质量安全风险小的工业产品生产和销售单位，按照“无事不扰”原则，纳入属地日常监管或实施触发式监管。对19家产品质量监督抽查不合格单位实施重点监管，立案19件。推进电动自行车安全隐患全链条整治，立案41件，其中查处非法改装电动自行车28件，销售不合格产品12件，未履行质量安全主体责任1件；建立落实质量安全主体责任制度模板，创新推行市场开办者配备质量安全负责人，各个体工商户配备质量安全总监、质量安全员的“1+1+N”的质量安全责任机制。同时，以解决质量安全管理人员配备不到位、安全风险管控清单不受控、风险隐患排查不细致等共性问题为突破口，监督检查生产销售单位1300多家次，派出技术专家125人次，实地帮扶企业98家次，开展质量技术培训29场次，出具质量问题“诊断书”14份，解决质量问题27件。