新思想引领新时代改革开放丨推进生态文明建设先行示范 让绿色成为发展最动人色彩

党的十八大以来,浙江坚持绿水青山就是金山银山理念,以生态文明体制改革破难提效,全域推进美丽浙江建设,积极探索经济转型升级、资源高效利用、环境持续改善、城乡均衡和谐的绿色发展之路。今天的《新思想引领新时代改革开放》,一起来看浙江的生态之变。

这里是位于金华市中心的金磐开发区,这段时间,来自磐安县经济发展局的卢骏正忙着走访企业。这块2.2平方公里的“飞地”,正在开展新一轮容积率提升工作,磐安要在这里引入一批新项目。

金磐开发区经济发展局工作人员卢骏:一个星期可能要来个两三次,容积率提升其实是我们这边还是比较迫切的。

离磐安90多公里的这块“飞地”,贡献了磐安四分之一的规上工业产值。磐安境内是钱塘江、曹娥江和瓯江等众多水系的源头之一,为了保护生态,我省创新在下游的金华市区为上游的磐安设立开发区,异地发展工业。为此,磐安一口气关停了37家工业企业,拒绝了150家企业进驻。

磐安县人大常委会副主任、金磐开发区党委书记卢志峰:一方面,我们企业到金磐来在投产、生产、发展,并且我们这里产生的这个财政收入,也大部分用到磐安环保等相关的这个建设支出当中,对县域内的生态保护是起到了很大的作用。

上下游联动,推动环境持续改善。金华以金磐开发区为突破口,在全国率先施行全流域协同治理,成为全国首批达到治理目标、黑臭水体消除比例100%的地市之一。

金华市生态环境局副局长王琳:按照“纵向奖补”“横向对赌”的原则,奖“好水”、罚“差水”,为下游乃至全省治水大局作出积极贡献。

以生态文明体制改革推动经济高质量发展,我省积极探索资源使用、取用权、排污权交易等市场化补偿机制。2004年,全国首个省级层面生态补偿机制在浙江实施,加大财政转移支付中的生态补偿力度。此外,我省还携手安徽,围绕新安江开展流域生态补偿机制改革,累计补偿安徽19亿元,确保新安江每年向千岛湖输送近70亿立方米的干净水。

省发展规划研究院首席专家郑启伟:生态环境高质量保护、经济高质量发展协同推进的这是非常明显。在这方面我们浙江省生态文明建设为全国生态文明建设提供了浙江的实践和经验。

深入推进生态补偿机制的同时,我省同步创新探索生态价值转化的新路径。

在安吉大里村,村民们正在山上松土、除草、砍掉枯毛竹,为新一批毛竹种植培育做准备。

安吉县山川乡大里村村民阮学新:一亩地经过开荒、挖山、施肥,有些竹子1根可以长到5、6根竹子,碳汇量就增加了,它的收益可以增加2~3倍。

村民口中的碳汇量,是竹林能够吸收固定的二氧化碳。作为全国试点,当地创新实施“竹林碳汇改革”,通过“两山合作社”统一流转竹林经营权,让企业可以在平台上购买竹林的碳汇量,增加二氧化碳排放额度。空气也能“卖钱”,去年安吉县共发放3亿元碳汇分红,惠及5.1万户农户。

安吉县竹林碳汇专班办公室常务副主任褚雪松:通过竹林碳汇的改革工作,达到了我们林农增收、村集体经济壮大,竹林资源能够实现的保护和利润的最大化。

改革破题,走绿色发展之路。二十多年来,浙江建立健全国土空间开发保护、污染防治区域联动等机制,“千万工程”“蓝色循环”获联合国地球卫士奖,河长制经验向全国推广;与此同时,劣Ⅴ类水全面消除,城市空气质量优良天数比例提升至91.3%,生态环境公众满意度连续12年提升。

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