制定“慷慨”补贴政策，吸引行业巨头投资，日本想靠海外企业实现芯片复兴
【环球时报特约记者 任重】““日本芯片重启：台积电、三星、美光为硅复兴铺平道路。”《日经亚洲评论》2月28日以此为题报道称，经历了失去的20年后，日本政府对芯片行业的补贴吸引了不少海外顶级芯片制造商赴日投资、展开合作。美国半导体初创公司Tenstorrent于2月27日宣布，将帮助日本设计人工智能芯片；台积电熊本工厂日前投产，台积电被传计划在日本建第二座工厂……业内人士称，最近海外半导体公司在日本的投资规模前所未见。在海外投资的推动下，日本能否实现芯片复兴？
外来投资助日本半导体走上复兴路？
《日本新闻》2月28日报道称，在日本政府支持下成立的半导体制造公司Rapidus表示，将与Tenstorrent公司合作，联合开发首款先进人工智能芯片。两家公司将研发一种先进的人工智能加速器，这种加速器能让生成式人工智能引擎快速实现机器学习。
日本政府正雄心勃勃地拿出670亿美元补贴，期望能重新夺回在半导体行业的主导地位。《日本时报》分析称，Tenstorrent的协议可能有助于日本政府实现这一目标。
“台积电熊本工厂投产，日本半导体走上复兴路。”《日本经济新闻》日前报道称，台积电进驻是催化剂，此后日本将不断新建、扩建芯片工厂，预计芯片投资额到2029年将达到9万亿日元（约合4322亿元人民币）的规模。
台积电创始人张忠谋在开业仪式上表示，他相信这是半导体制造在日本复兴的开始。有消息传出称，台积电还计划在日本建设第二座工厂，力争于2027年年末出货，投资额预计为139亿美元。据悉，日本经济产业省向台积电第一工厂提供了4760亿日元的补贴，将向第二工厂提供最高7320亿日元的补贴。
受台积电的影响，其他台湾企业也开始进驻日本。力晶积成电子制造公司将在日本宫城县投资约8000亿日元，从2027年开始量产40至55纳米的芯片。
失去的20年
《日经亚洲评论》分析称，海外公司的到来标志着日本国内芯片行业命运的改变。日本的芯片制造业曾一度位居全球第一，市场占有率约50%，但后来因与美国的贸易摩擦而遭到打击。
日本NHK电视台报道称，《美日半导体协定》是日本芯片行业的一个转折点。在美国的压力下，日本同意限制向美国出口半导体【主要是动态随机存取存储器（DRAM）芯片】，美国芯片公司随后只能转向台积电生产。在此期间，韩国、中国台湾的芯片制造商逐步发展起来，而日本企业无法跟上商业模式的转变，产业竞争力下降，最终被韩国、中国台湾和美国的竞争对手所取代。
20世纪90年代，为了生存，日本芯片企业尝试整合，但收效甚微。业内人士分析称，这些企业因为“缺乏强有力的领导”，合并进展并不顺利，整合后的公司表现得好像他们仍然是两个独立的实体，导致决策缓慢。据《日经亚洲评论》报道，一个典型事例是日本DRAM半导体制造商尔必达，该公司是由日本电气股份有限公司、日立、三菱电机的DRAM业务整合而成的合资企业，获得了日本政府的资助，但于2012年破产，2013年被美国芯片巨头美光收购。
“在政治家眼中，‘半导体’这个词与失败有关。”日本国际半导体设备与材料协会（SEMI）行业高管表示，1989年，全球前十的芯片制造商中，日本占据了6席。然而，截至2023年，收入排名前10位的芯片制造商中没有一家是日本公司。业内人士将20世纪90年代到21世纪前10年称为日本芯片行业“失去的20年”。
“最大问题是缺乏训练有素的工程师”
在多次尝试重组该行业失败后，东京几乎放弃了该行业。但现在，日本政府决心通过吸引海外竞争对手来扭转局面。《日经亚洲评论》报道称，过去几年，日本“慷慨”的补贴吸引了台积电、美光和三星等行业龙头企业到日本投资。以三星的芯片项目为例，日本政府的补贴约占到了总投资的50%。此外，韩国《中央日报》报道称，如果在3年内提高生产效率10%以上，企业还可以享受税额减免10%的优惠。有分析认为，这与韩国政府为半导体设施投资提供减税15%的优惠相比，更具魅力。
《日经亚洲评论》称，尽管失势，日本仍然控制着芯片供应链的一些重要部分，有卷土重来的可能性。《中央日报》援引SEMI的统计称，日本企业约占全球半导体材料市场的52%，在传统芯片制造上的存在感也不容小觑。日本瑞萨电子生产的半导体占全球车用系统半导体市场的30%，占据了NAND（非易失性存储技术）闪存市场15%份额的日本铠侠（原名东芝存储器）在日本多个地方都设有工厂。
不过，《日本时报》称，日本想要短时间内制造出尖端芯片可能仍是一个挑战。成立仅18个月的Rapidus的目标是在2027年前制造出最先进的2纳米芯片，并与台积电和三星电子竞争，这被外界认为是一个渺茫的目标。
《日经亚洲评论》发问道，对于海外公司来说，日本政府数万亿日元的补贴是否会让日本相较于其他国家更具有吸引力？而海外企业的制造工厂是否真的会给日本本土工业带来复兴？三菱日联摩根士丹利证券公司资深分析师表示，日本复兴芯片产业面临的最大问题是缺乏训练有素的工程师。一家芯片工厂需要数百名工程师，但日本半导体行业的寒冬期太长，人力资源基础稀缺，人才都已转移到其他领域，重返该行业的人都已50多岁，而培养足够的新毕业生是一个缓慢的过程。