文旅部：文物安全形势依然严峻，盗窃盗掘等时有发生

文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群18日受国务院委托，向十三届全国人大常委会作《国务院关于文物工作和文物保护法实施情况的报告》。他指出，文物安全形势依然严峻，法人违法、盗窃盗掘、火灾事故时有发生。

文物工作是文化建设的重要组成部分，近年来重大政策文件密集出台，为推动文物保护法贯彻落实提供了进一步保障。在坚持“保护第一”的原则下，文物保护状况得到明显改善。

报告指出，党的十八大以来，不断廓清文物资源家底，完成第一次全国可移动文物普查，深化长城、石窟寺等专项调查；普查登记全国不可移动文物76.67万处、国有可移动文物1.08亿件套。国务院公布第七批、第八批全国重点文物保护单位，国保单位累计达5058处。

与此同时，文物安全长效机制逐步完善。公安机关侦破各类文物犯罪案件1.5万起，抓获犯罪嫌疑人1.4万名，追缴文物10余万件。各级法院受理检察机关就妨害文物管理提起的公诉案件3996件，涉及11871个犯罪嫌疑人。此外，中央财政年均投入超过10亿元(单位：人民币)用于文物平安工程，共支持实施3500多项国保单位安全防护工程。

李群表示，文物工作机遇与挑战并存。“对标建设社会主义文化强国目标，对标贯彻新发展理念、构建新发展格局，文物工作仍然存在不少差距和问题。”

报告提到，文物安全形势依然严峻，法人违法、盗窃盗掘、火灾事故时有发生。一些地方未能正确处理文物保护与城乡建设、发展旅游的关系，文物保护主体责任落实不到位，文物大拆大建、违法建设、隐瞒不报、过度开发等问题突出。

另外，一些地方安全管理存在漏洞，盗窃盗掘、倒卖走私文物案件频发，火灾等安全隐患治理不到位，防灾减灾能力亟待增强。文物保护和考古相关学科体系不够健全，考古成果整理研究、阐释鉴证亟待加强；文物科技创新力量薄弱，创新体系尚未形成，文物保护管理利用体系有待完善。

李群称，接下来将进一步强化文物法治保障，完善文物保护法律法规体系，推动长城、大运河、长征文物、革命文物保护立法，实施文物保护重大工程，进一步构建产学研用深度融合的文物科技创新体系，激发文物事业发展强劲动能。(完)