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改革风劲气象新

2024-08-31 06:01 由 贵州日报 发表于 #国内

贵州日报天眼新闻记者 许邵庭 陈毓钊 陈玉林 刘蓝婴

习近平总书记深刻指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

改革是历史的回声，改革是时代的号角。

新时代以来，贵州以全面深化改革为动力，与全国同步建成小康社会。近年来，贵州认真落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，充分发挥好改革的先导和突破作用，高质量发展和现代化建设蹄疾步稳。

实践雄辩地证明，改革开放是贵州各项事业大踏步前进的重要法宝。新的征程上，贵州要与全国同步基本实现社会主义现代化，更加需要改革开放。

用好“关键一招”，改革风劲气象新！

紧跟中央步伐，对标对表抓落实；结合贵州实际，敢为人先抓探索。坚持顶层设计与基层首创相结合，坚定不移推动全面深化改革

改革潮涌，奋楫者先。

省委主要领导强调：要从全局高度深刻理解和把握党中央重大改革决策的战略意图，始终把抓改革作为重大政治责任牢牢扛在肩上、抓在手上，更好服务全国改革发展大局。

在新时代西部大开发上闯新路是贵州肩负的重大历史使命和面临的难得战略机遇，是我省服务和融入国家战略的重中之重。

闯新路的根本动力在于全面深化改革。在全面深化改革中，我省坚决贯彻落实党中央改革决策部署和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，列出重要改革举措清单，形成清晰明确的任务书、路线图、时间表，以钉钉子精神抓好改革落实，为闯新路注入强大动力。

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视角

2023年以来，省委深改委先后召开5次会议，对标对表研究贯彻落实中央深改委会议审议通过的各项改革事项，切实做到与党中央改革决策同向发力、同频共振。

省委深改委坚持“一把手抓改革，改革抓一把手”，省委主要领导点题推动重点改革事项，确保改革举措在本地区落地见效。

改革既要有顶层设计，又要尊重基层的首创精神。

结合省情实际，我省准确把握顶层设计与基层探索、整体推进与重点突破、规定动作与自选动作的关系，保持改革定力，加大改革力度。

试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。在抓好改革“规定动作”基础上，我省创新探索“一年一创新”“一市一示范”“一县一试点”，统揽省市县三级改革“自选动作”，有力激发各地各单位推进改革创新的积极性。

在系统谋划方面，紧密结合中央和省委确定的重大发展战略，对试点工作进行谋篇布局。同时，建立省市县三级联动抓改革试点创新工作机制，实现一体化部署、全过程管理。

对已证明行之有效、可复制可推广的改革试点好经验好做法，按程序转化为党委政府决策，提炼升华成制度，助推地方经济社会高质量发展。

通过“三个一”的创新实践，全省不断激发改革活力，各地各部门大胆闯、主动改、放心试，推动改革动力十足、氛围浓厚。

守正创新，建章立制。聚焦高质量发展和现代化建设，因地制宜、主动作为，向着难点改、朝着深处改，全力将改革向纵深推进

小智治事，大智治制。

在全面深化改革大潮中，我省紧紧抓住制度建设这条主线，着力抓好标志性、关键性改革突破引领，加快构建高质量发展的体制机制。

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视角

以经济体制改革为牵引大胆试、大胆闯、主动改，全省突出市场化改革方向，在投融资、国资国企、要素市场化配置等重点领域取得了明显成效：

省委主要领导围绕“深化贵安新区管理制度改革”深入调研，以全面深化改革解难题、破障碍，有力助推新区“一年一个样，三年大变样”；

出台政府投资管理“1+3”政策体系，加强对政府投资项目的全过程管理，“投资必问效、无效必问责”成为全省共识；

聚焦“富矿精开”对省内能源、商贸物流等领域企业改革重组，推动资源、技术、管理、市场布局等深度融合。磷化工企业规模、利润实现大幅度提升，取得“1+1>2”的明显成效；

建立从原水到供水再到排水的全链条水价改革体系，采取使用者付费，实现投资者有回报，吸引了一批社会资本参与贵州大水网建设；

…………

我省始终牵住改革“牛鼻子”，聚焦重大问题、主要矛盾，攻克标志性、引领性、支柱性重点改革任务，以重点“落子”盘活全面深化改革棋局。

生态文明建设体制改革更加深化——深入推进河湖长制、林长制，统筹实施生态保护修复重大工程，森林覆盖率达63%；出台赤水河流域保护综合规划，主要河流出境断面水质优良率保持100%；荔波县对标世界级定位、世界级资源、世界级标准、世界级管理、世界级品牌，加快打造世界级旅游景区。

政治和党的建设领域改革更加扎实——健全人民当家作主制度体系，完善政协参政议政制度机制，出台建立政协委员联系服务界别群众制度机制；围绕基层基础“强双基”，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，组织实施“排队抓尾、双整双创”行动；持续深化纪检监察体制改革，优化巡视工作机制，推动政治监督具体化精准化常态化，健全一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。

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视角

社会体制改革更加深化——出台促进高质量充分就业“1+4”政策，新增就业60万人；扎实推动教育领域综合性改革和医药卫生体制改革，全省高等教育毛入学率突破50%；

探索建设多层次养老保障体系，深化“一中心一张网十联户”和“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理机制，社会大局持续稳定。

…………

改革一子落，发展满盘活。

2023年，全省地区生产总值突破2万亿元，达到2.09万亿元，同比增长4.9%，高质量发展迈出坚实步伐。

2024年上半年，全省地区生产总值10738.32亿元，比上年同期增长5.3%，经济回升向好态势得到巩固。

今日贵州，一项项制度改革释放的红利触手可及，一次次制度创新激发的活力催人奋进，推动贵州在新时代西部大开发上闯新路鼓点更急、步点更快。

改革为了人民，改革依靠人民。坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众，改革创新活力竞相迸发

为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。

“一地”见证改革力度——

今年3月，一片面积为2148.36平方米的集体地块在息烽县农村产权交易平台完成交易，以62万元的价格出让50年作为工业用地。

这是贵阳市探索农村集体经营性建设用地入市的生动实践，也向“同权同价、流转顺畅、收益共享”的改革目标迈进一步。

近年来，我省扎实推进农村集体经营性建设用地入市试点工作，构建以省自然资源厅等9厅局分管领导为成员的省级协调机制高位推进。各试点地区在壮大集体经济、显化村民土地财产性收益的同时，也逐步构建起权责清晰的集体和成员之间的关系。

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视角

“一网”体现改革维度——

2023年4月正式上线运行的贵阳市城市运行管理中心，已成为贵阳市的“城市大脑”。通过一网总览、一网统管、一网通办、一网共享，该中心实现高效处理跨部门、跨行业、跨层级的疑难问题，促进城市治理智能化、高效化、数据化、可视化。

转眼间，中国国际大数据产业博览会已在贵阳连续举办十届。这场贵州与世界的“数字之约”，不仅展示了国内外大数据领域的发展风向标，更让智慧成果深入城市全域、下沉基层末梢、融入居民生活，加速形成增进民生福祉的智慧城市“样本”。

“一院”彰显改革温度——

今年2月，上海儿童医学中心贵州医院为出生仅6天的婴儿，成功施行肝脏肿瘤切除手术，创下全国最小年龄纪录。四个月后，该院又创下一个贵州首例——实施微创介入手术让出生仅25天的新生儿获得“心”生。

近年来，我省进一步深化医药卫生体制改革，加快建设国家区域医疗中心，推动优质医疗资源扩容下沉，推进基层医疗提质升级。如今，5个国家区域医疗中心项目已开诊运营，6个省级区域医疗中心加快建设，建成县域医疗次中心50个，群众就医逐渐从“有”向“优”发展。

…………

完善重点人群监测对象快速反应机制，“3+1”保障问题动态清零；深入实施“四大文化工程”，意识形态工作制度体系不断完善；探索建设多层次养老保障体系，深化“一中心一张网十联户”等基层治理机制；推动教育领域综合性改革迈向机构、保障、职业化深水区……一系列改革举措，体现了“人民有所呼、改革有所应”的价值取向。

实践证明，坚持以人民为中心的发展思想，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，把百姓身边的“点滴小事”列为改革的“头等大事”，才能不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，才会形成改革创新活力竞相迸发的生动局面。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确了进一步全面深化改革的重大原则，其中一条是“坚持以人民为中心”。面向未来，我们要坚持人民至上，继续谋划落实好民生所急、民心所向的改革举措。

中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。

让我们坚定不移将改革进行到底，锚定进一步全面深化改革总目标，以钉钉子精神抓好各项改革任务落实，为谱写中国式现代化贵州篇章持续注入强劲动力。

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